2019年10月31日 星期四

第六次大事記

系級:政三B
姓名:蔡博宇
學號:06114244

智利取消舉辦氣候峰會 聯合國將尋替代方案
時間:2019/10/31 03:18
出處:https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201910310014.aspx
作者:中央社記者唐雅陵聖保羅30日專電,林治平編輯

內容:
    (中央社記者唐雅陵聖保羅30日專電)智利總統皮涅拉今天宣布,智利將取消主辦亞太經濟合作會議高峰會(APEC)以及聯合國氣候變化綱要公約第25次締約方大會(Cop 25),聯合國已指出將尋找其他替代方案。

    聯合國氣候變化綱要公約第25次締約方大會討論全球氣候變化,以及各國如何努力減少導致全球氣溫上升的溫室氣體排放,原定於12月2日至13日在智利首都聖地牙哥舉行。APEC峰會預定11月16至17日登場。

    皮涅拉(Sebastian Pinera)的決定乃基於「智利國家和人民在過去幾周經歷的動盪不安,政府認為當務之急是聚焦於全面恢復公共秩序、人民安全和社會和平,其次是動員所有力量促進新的社會議程,以滿足國家人民的主要訴求。」

    根據智利媒體La Tercera報導,一獲知皮涅拉的決定後,聯合國氣候變化綱要公約第25次締約方大會執行秘書埃斯皮諾薩(Patricia Espinosa)即聲明表示,能夠理解智利所面臨的困境,聯合國將盡一切努力尋找替代方案,確保會議如期舉行。

    Cop 25原本是要在巴西舉行,但去年底巴西政府藉口預算拮据而放棄,皮涅拉於是同意代替巴西舉辦,未料國家陷入政治社會危機,暴力示威抗議一波接一波,難以平息。

    10月18日,智利調漲地鐵票價引發首都聖地牙哥大規模示威,軍隊上街鎮壓,皮涅拉雖取消調漲票價,但抗議活動不停。過去一周,聖地牙哥地鐵關閉,首都機場航班也被迫取消,儘管皮涅拉撤換8位部長,示威群眾仍繼續走上街頭。

    皮涅拉政府原以為這場危機會很快過去,智利可以繼續主辦APEC和COP 25,特別是有利於智利經濟、促進自由貿易和中小企業的APEC峰會,但抗議潮仍然沒有平息跡象。不少分析指出,群眾的不滿衝擊國家經濟和國際形象,所以皮涅拉選擇把重心放在國內,專心處理危機。

    智利政府昨天公布資料指出,至少20人在抗議活動中喪生,分別有745位警察和473位公民受傷,54名被捕人士指控遭受虐待,18人受到性侵。

    由前智利總統、聯合國人權高級事務專員巴舍萊(Michelle Bachelet)率領的工作小組,原定今天抵達智利調查侵犯人權的指控,也因皮涅拉宣布智利將取消舉辦APEC和Cop 25峰會後,延後訪問行程。(編輯:林治平)1081031

心得:
    智利原預計主辦亞太經濟合作會議高峰會(APEC)及聯合國氣候變化綱要公約第25次締約方大會(COP25),卻因為首都抗議活動取消,聯合國已著手尋找替代方案。對智利而言,國際形象面臨重挫;對世界而言,許多重大議題討論也因此延後。

    智利示威活動起因於皮涅拉政府調漲地鐵票價,根據政府公布的資料,抗議活動至少有20人喪生、1200餘人受傷,更有54人指控曾遭虐待、性侵。對於本次事件,除了智利國內人權疑慮,許多國際亟待解決解決的政經、環境問題更加令人憂心。

    以COP25來說,本次會議將以「海洋」為核心。海洋吸收人類排放到大氣中80%的二氧化碳,然而海洋的健康和管理在聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)仍非核心議題。本次會議是海洋治理的重要里程碑,討論各國推動海洋治理的具體措施。

    相關科學家、政策制定者正在討論可行措施,甚至包含海洋施肥、藍碳信貸等爭議性技術,屆時也將有更多討論。以海洋施肥而言,藻類捕捉碳的同時,也可能耗盡海洋含氧量。希望COP25能盡快撥亂反正,會議畢竟需要大量討論、談判時間。

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