關渡自然保留區 北市府擬全面解編 專家︰捨歷史地位及價值
政三A 06114112 白昕祐
日期:10/09/19
內文:
台北市的關渡自然保留區,紅樹林生長茂密,影響防洪效果、水鳥棲息,為了改善陸域化情形,北市府去年拋出部分解編的構想,引發各界撻伐,不料如今政策卻是打算將整個自然保留區全數解編,原不准民眾進出限制也大解禁,最快今年提送農委會定奪。
值得一提的是,關渡自然保留區現有8公頃私地,政府無法徵收,私地主也不能處分產權,一度向民代陳情;台北市動保處表示,若確定解編後,該區域改適用「濕地保育法」,附有徵收條款,未來內政部有特殊利用或保育需求,就可徵收私地。
動保處表示,北市府原本僅考慮解編20%,但考量紅樹林擴張快速,若疏伐範圍不大,紅樹林很快就長回來,等於「治標不治本」,才決定改為100%解編,未來仍透過「濕地保育法」管制。
台北市野鳥學會總幹事陳仕泓直言,大家都同意處理紅樹林蔓延問題,所以鳥會一開始表達部分解編,不料過了整整一年,北市府突然拋出100%解編方案,此舉根本廢止自然保留區,也創下全國首例,令人感到錯愕。
陳仕泓以古蹟龍山寺為例,難道古蹟維護不好,就廢止古蹟資格?北市府的邏輯令人不解,修訂「文資法」才是解決之道,不是乾脆廢止自然保留區。
心得:
看見台北市面對關渡紅樹林的解編行動不難讓然看出背後的政治考量,若單就技術層面而言,確實解編特定保育區的的海茄苳、水鼻仔等植物,確實可以避免紅樹林蔓延,進而影響其他生物的生存空間,影響到紅樹林溼地的生態多樣性,但是這樣全面解編的作法好嗎?
先來看看過去新竹縣市在紅樹林的疏伐案例怎麼做?
過去新竹市在針對紅樹林保育地過度過生長的情況之下,在過去十年內陸陸續續進行清除約60公頃左右的紅樹林面積,單然中間面對許多環保團體的抗爭,值得一提的是,即便是環保團體之間都有不同的看法,而此時治理成效雖小有佳績,但有個重點,當時尚未通過《濕地保育法》。
為何說北市府市政治考量
這邊可以從幾個層面來看,一是當關渡平原保護去解編之後,相對可以開發的空間就會變多,而關渡平原一直被譽為台北市的最後一塊淨土,每到選舉總是被大量的炒作,北市府此舉若成真,可視為向地方利益團示好,畢竟針對關渡平原的開發,確實皆能使當地的民代和居民雨露均霑。
二來是過去台北市和新北市共推的「淡北道路」,在環評屢屢卡關的情況之下,面臨難產的情形,而環評卡觀的重點,就在於對關渡紅樹林的保育區可能會有過大生態影響。但若是此時將紅樹林解編的話,卻是可以在環評中爭取更多的商討空間,不難想像北市府此招一出,都能促進和地方利益團體的緊密結合。
結語:
是故我認為生態保育的議題不應該成為政治攻防的籌碼,更不應該成為行政機關討好任意利益團體的手段,如何正視環保、永續發展的議題,應當尊重專業、選擇對環境最好的做法。
沒有留言:
張貼留言