「我們正在燒掉自己的未來!」人類只剩12年挽回暖化,5大原則對抗氣候變遷
聯合國氣候峰會23日於紐約舉行,從巴哈馬風災到亞馬遜森林大火,全球暖化對人類正造成史無前例的災難性衝擊。聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet)警告,氣候危機是有史以來最大的人權威脅,她提出五大原則來促進氣候行動,「任何國家、任何機構、任何決策者都不能再袖手旁觀。」
9月下旬,聯合國大會在紐約登場。今年,氣候和永續成為重頭戲,9月24日至30日的「氣候週」預計將舉辦近150場與氣候議題相關的活動。但最受矚目的,是23日召開的「氣候行動峰會」。
從巴哈馬風災到亞馬遜森林大火,氣候變遷的影響正在世界各地顯現,且愈來愈嚴重。人類與生態大難臨頭,只剩12年時間挽回暖化。
「美麗的演說」已經不夠,聯合國秘書長古特雷斯在8月預告,這次峰會的入場門票將是「大膽的行動」:政府、企業和公民社會領導人必須提出落實巴黎氣候協定各項目標的具體行動方案。
氣候危機就是人道與人權危機,位階等同副秘書長的聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet)也在9月初的人權理事會上警告,「全世界從未見過如此大規模的人權威脅,任何國家、任何機構、任何決策者都不能再袖手旁觀,」呼籲各國以5大原則,為對抗氣候變遷做出最有力的行動。以下是她的致詞重點整理:

上任至今滿一年,老實說,這不是一份容易的工作。我們正面臨艱難的挑戰,不僅必須應對傳統的人權問題,還要處理一系列的新問題,例如數位和隱私等。
在各種挑戰中,有個影響人權日益嚴重的全球性威脅,就是氣候變遷。氣候變遷是一個現實,正在影響全世界每個地區。全球暖化對人類的衝擊是災難性的:暴風雨愈來愈多,掀起的狂浪可能會淹沒整個島嶼國家和沿海城市;大火在我們的森林中燃燒,而冰山正在快速融化……。可以說,我們正在燒掉自己的未來。
沒有任何人能袖手旁觀
全世界從未見過如此大規模的人權威脅。任何國家、任何機構、任何決策者都不能再袖手旁觀,因為所有國家的經濟,還有各國的體制、政治、社會和文化,所有人(以及後代)的權利,都將受到影響。
搶救氣候的機會之窗可能正在關閉,但還有時間行動,因為我們生活在巨大創新的時代,可以找到更好的方法來使用天然和可再生資源;更好的政策來保護並賦權予弱勢社群;更好的企業供應鏈策略以造福環境,提升人類尊嚴和權利。(延伸閱讀:從空中捕捉二氧化碳、用海水造雲 我們要如何用科技對抗氣候變遷?)
2週後,聯合國秘書長將在紐約召開「氣候行動峰會」,以加快國際社會採取行動的步伐。各位作為全世界最主要的政府間人權機構成員國,我要求你們的政府,為對抗氣候變遷做出最有力的行動,並提升你們人民應對環境災害的復原力和應有權利。
從100多項由各國所訂定、有關「環境與人權」關係的法律中,我很高興看到,許多國家逐漸承認,擁有健康、可持續的環境,是一種權利:對我們所有人來說,健康的環境,就跟我們所吃的食物、飲用的水,或我們所珍惜的思想自由,同樣重要;世界各地的所有人都應該能夠生活在一個健康的環境中,而那些阻礙我們實現這個目標的人,都該被追究責任。
活在健康的環境是一種人權
因此我認為,人權理事會必須發揮關鍵作用,我們應該善用現有和其他的創新方式,促進氣候行動,並用以下5個原則來引導行動:
一、氣候變遷會損害人民權利、發展與和平:聯合國統計,過去60年裡,全球40%的內戰都與環境破壞有關。
例如,非洲北部沙赫爾地區(Sahel)是全球最易受氣候變化影響的地區之一,升溫幅度預計將比全球平均值高出1.5倍。
沙漠化對當地人民享有經濟、社會、文化、公民和政治的權利,產生了巨大衝擊。耕地退化加劇資源競爭,導致牧人和農民之間發生衝突,引發種族緊張。發展緩慢、連年貧困下,年輕人被極端主義和恐怖主義集團所利用,帶來暴力和政治不穩定。
解決問題,除了打擊恐怖主義,還必須在綠化環境上大舉投資,為青年提供真正的機會,並解決不平等問題。
二、有效的氣候行動需要廣泛和有意義的參與:有效的氣候適應措施,應該強調賦權予婦女、原住民和其他生活在脆弱地區的人民,他們往往是被邊緣化、被歧視的族群。各國政府應該找出有哪些結構性因素,加深了這些族群的氣候脆弱性,並讓他們參與尋求解決方案。
尤其,我對亞馬遜森林砍伐的急劇增加,深感憂慮。目前正在肆虐的火災,不但可能對整個人類造成災難性影響,生活在這些地區的成人和兒童遭受的衝擊,更是嚴重,而受害者當中,包括了許多原住民。
這場大火在玻利維亞、巴拉圭和巴西造成的傷亡和損害,究竟有多糟,可能永遠無法得知。我要呼籲這些國家當局,一定要實施可持續管理的長期環境政策和獎勵制度,防止悲劇重演。(延伸閱讀:家務事還是國際大事?亞馬遜大火可能燒垮巴西總統)
氣候少女不該遭受攻擊
三、我們必須保護那些捍衛環境的人:環境的捍衛者,包括那些捍衛原住民土地權的人,為他們的國家、甚至所有人類提供了偉大的服務。然而我們卻發現,幾乎每個地區的環境人權守護者都受到了攻擊。
我對這種暴力,以及外界針對瑞典女孩通貝里(Greta Thunberg)等年輕氣候運動人士的口頭攻擊,感到沮喪。通貝里等人的行動引發了廣泛迴響,許多人都支持採取行動以預防他們這一世代可能承受的傷害。這些環境守護者和運動人士提出的要求是令人信服的,我們應該尊重、保護和實現他們的權利。(延伸閱讀:氣候少女通貝里:不負責的大人偷走了我的夢想與童年)

四、受氣候變遷影響最大的地區正在領頭帶路:小型島嶼國家是遭受氣候變遷衝擊最嚴重的地區之一,但它們的碳排放量卻是微乎其微。
就在9月初,我們看到毀滅性的颶風重創了巴哈馬群島,造成嚴重傷亡,也摧毀了當地的發展。這場風暴以前所未有的力道,在因氣候變遷而升溫的海洋上加速發展,成為有史以來最強大的大西洋颶風之一。
包括巴哈馬和多明尼加在內,一些加勒比海國家都在制定政策,試圖建立氣候復原力,減輕氣候衝擊。另外,南太平洋國家也在帶頭呼籲重視氣候行動和氣候正義。
但現實情況是,島嶼國家無法靠單獨行動來解決不是他們自己造成的問題。所以我要敦促國際社會,增加對所有的小型島嶼國家提供資源和技術支持,協助他們減輕、適應和預防氣候變遷衝擊。
企業必須是解決方案的一部份
五、企業對氣候行動至關重要:為了預防未來的氣候危害,確保氣候正義,企業必須成為解決方案的一部份。
例如,由聯合國「全球契約」計劃和聯合國環境署發起的「關注氣候倡議」(Caring for Climate Initiative),匯集了世界各地400多家致力於採取行動、應對氣候危機的企業。他們對推動綠色和藍色經濟的貢獻,成了實現可持續發展的關鍵。
根據聯合國的《工商企業與人權指導原則》,企業有尊重人權的責任,各國應該有效規範企業,以防止人權受到傷害。然而在許多國家,政府對化石燃料行業的支持和補貼,正在危及氣候目標。
幾十年來,我們已多次證明能夠克服巨大的人權挑戰。未來的新任務雖然艱難,我相信我們做得到,我們可以終結化石燃料,找出方法阻止氣候變遷;我們有足夠信心,要以行動促進人權和基本自由。
心得:
我認為,在氣候變遷相關的議題上。至今各國的做法、看法仍然是分歧的。因此無論聯合國亦或是相關NGO一而再再而三地公開呼籲各國政府以及民眾,仍舊無法防止氣候變遷加劇。
20年前,科學家就提出警告,但至今,大家仍舊對氣候變遷的問題提出完美的演說,各國欠缺一個強而有力的約束行為,無法約束各國在國內的相關政策。
氣候少女近日在各國氣候變遷議題颳起了一陣旋風,但我個人認為她也如同政客一樣在講空話,只是以孩子的身分來炒作氣候變遷議題而已。從他對外的論述當中大多只能看到情緒性的言論,例如:你們正在出賣我們的夢想! 不原諒你們! 之類的話語,他也沒有提供所謂「孩子們需要的未來」的相關事物、理想,來做出進一步的論述。另外他近日零排放橫渡大西洋之爭議就不另贅述了。
我滿認同文中最後所提出的「企業必須是解決方案的一部分」的觀點,我認為各國國內對抗氣候變遷,企業必須負起一大部分的責任。但是要使企業成為解決方案的一部分,畢竟人都是利己的,因此這仍舊是需要有相關法律、甚至是國際法規來支持,否則一切都只是空談。
沒有留言:
張貼留言